咸阳存志学校变形记二：从无证“裸奔”到鸠占鹊巢，谁在撑腰？

（注：咸阳高新存志学校，以下简称“咸阳存志学校”。）

上回书，主要梳理了咸阳高新区试图引进名校时，在合作方有关“上海同济附属”的承诺下，满怀期待入局，却遭遇飞蛾扑火般一脚踩空的经过。

同时，对上海爱立诚教育的底色与关联背景稍加挖掘，发现这家公司早已在其他地区多次上演类似戏码，“西洋镜”戳穿后即被扫地出门，之后辗转入陕。

爱立诚能将咸阳方面玩得团团转，公平地说，早期并非老陕愚钝、天真、图样图森破。

一、妙招与误导

令当地对爱立诚所言深信不疑的，一是对方出具由杨浦教育局审批的独立举办‬“上海同济大学附属存志学校”的办学许可证。

但是，同济大学却规避了自己作为联合‬办学甲‬方之一出现在办学许可证上。

因此当有人真正问及的时候，据昨晚沪上读者发来的照片，同济大学可以直接宣布：“与咸阳存志项目无直接关系。”

可是若不去正面求证，从名称上看，一般都会认为是同济大学与爱立诚公司共同举办的这所学校，自然有可能兑现“引进同济附属”。

不仅如此，第二还有，再往回捋一捋当年咸阳日报的报道，会发现特别突出的“郑惠强见证签约”。

如此级别人物（自行百度）前来“见证”，咸阳怎能不信？

这两个关键，是爱立诚取信咸阳的最大的高妙之处。

两个关键的高妙手法将咸阳拖进去的，是两次关键误导：1、认为爱立诚确实拥有同济大学附属的相关授权；

2、“同济附属”落空情况后，委曲求全之下，认为办‬一个‬“同济大学附属存志学校”的“附属”也“准事”。

结果，自然是没有结果。

二、“兄弟”与“凯子”

签约之后，虽然曾保持一度深信不疑，并对学校相关运行大力支持，现实最终还是弄成了“我把你当兄弟，你把我当凯子”的矛盾沟里‬。

2021年10月，咸阳存志遭遇过一次约谈，被严厉指出的问题包括：学校理事会形同虚设、财务管理混乱等。

据第三方公司审计，爱立诚实控的理事会把持下，该学校一年来频现关联交易，以及可疑的资金挪用。

比如学生用品，咸阳高新存志学校是以高于市场数倍价格从爱立诚公司处采购；用白条提取学校资金432万元等。

挖学校墙角过程中，爱立诚还对由理事会共同选出的校长，单方面做出直接撤职。致‬申报‬换证‬材料‬无法上报，办学‬许可证‬过期。

据相关纪要，当时约谈的首要核心焦点，是咸阳高新存志学校（下简称’咸阳存志‘）办学许可证的严重过期和民办非企业登记证书的未有更换。

咸阳存志学校办学许可证于2021年7月30日到期，在办学许可证到期后，市审批局口头通知学校抓紧提交资料，但60天延期过后，仍未见提合规资料。

这意味着，彼时学校已经处于“裸奔”状态。办学许可证的严重过期，令学校过去半年里一直处于无证办学状态。

咸阳市2019年起实行“一个机构管审批”，因此学校的办学许可、变更等则由市行政审批服务局管理。

不过，民办学校主管依然为教育部门，按照属地管理原则，咸阳高新存志学校的管理工作由秦都区教育局负责。

就该事件来看，作为行业监管的秦都区教育局，与承担末端审批服务的行政审批局相比，对相关情况的反应令外界感受相当微弱迟缓。

三、“流亡办公”与鸠占鹊巢

按常理，合作‬一段‬时间后，是骡子是马就能见分晓。如果迟迟无法兑现承诺，作为引校招客的地主一方，就该当机立断另找高明，因为当断不断必生麻烦。

无论是咸阳高新区的初衷，还是双方的约定，对方的承诺，围绕的都是一件事：引进名校。

假如不能引进名校，仅仅是找一家教育机构来合作办学，那守着西安这个教育资源大市、陕西这个教育大省，想找什么样教育机构找不到而非要舍近求远去上海找呢？外地相对陌生，了解起来难度自然也上升。

一步一步深陷的最终结果，就是很可能被人以“学生家长群体”来绑架。

蹊跷的是，在被咸阳行政审批局约谈之后，已沦为“裸奔”的学校，竟然还能继续磨着延续下去。

到底是何处“缺位”，值得深思。

2021年12月11日晚，咸阳的合作方发现，高新存志学校一直以来加挂的“同济大学附属存志学校”牌子被悄然摘除。

大家终于死了心：2022年1月，咸阳高新领航教育向上海爱立诚发送解除合同通知书。

很快，一些家长与“热心”网友，开始四处振臂高呼“我们要存志”，表现相当有组织有纪律。

学校的对外宣传口径也大幅转弯，自说自话称“咸阳高新区为引进存志集团”。

这里不仅生造出一个法律意义上根本不存在的“存志集团”，还用“存志集团”与“同济附属”来挪移概念。

蹊跷的是，印象中长期以来从来都是对混淆视听“不吃这一套”的咸阳方面，突然“忍辱负重”接受了“存志集团”。

紧接着，作为学校投资建设方与办学合作方的咸阳高新领航教育，被清出了咸阳存志的理事会，投资8.5亿建学校的“业主”落得个“流亡办公”。

看来，至少是目前，爱立诚完成了帽子戏法成功上位。

留给咸阳的不过是一句：啥同济不同济、附属不附属的，乐呵乐呵完了呗。

至于同济大学与爱立诚，二者之间到底有哪些直接关系，哪些间接关系，咸阳之外还在哪些地方“合作办学”，待下回详解。